قیمت گذاری دستوری انرژی مانع سرمایه گذاری بخش خصوصی قیمت گذاری دستوری انرژی مانع سرمایه گذاری بخش خصوصی قیمت گذاری دستوری انرژی مانع سرمایه گذاری بخش خصوصی