بدون پرداختن به ریشهها و ایجاد تغییرات در روشهای حکمرانی هم شاید بتوان آرامش را برقرار ساخت، ولی چنین آرامشی موقت خواهد بود و آتش نارضایتیها و اغتشاشات اگر خاموش شود فقط ظاهری خواهد بود و ریشهها به صورت «آتش زیر خاکستر» باقی خواهند ماند. مسئولان باید این نکته را درک کنند که خطر آتش زیر خاکستر از خطر خود آتش کمتر نیست.
بدون پرداختن به ریشهها و ایجاد تغییرات در روشهای حکمرانی هم شاید بتوان آرامش را برقرار ساخت، ولی چنین آرامشی موقت خواهد بود و آتش نارضایتیها و اغتشاشات اگر خاموش شود فقط ظاهری خواهد بود و ریشهها به صورت «آتش زیر خاکستر» باقی خواهند ماند. مسئولان باید این نکته را درک کنند که خطر آتش زیر خاکستر از خطر خود آتش کمتر نیست.